Громадянство Болгарії за походженням

Громадянство за болгарським походженням — це спосіб прискореного набуття паспорта країни для тих, хто має документально підтверджене болгарське коріння. Цей шлях підходить тим, у кого принаймні один із предків до третього коліна є болгарином за національністю. Перевагами способу є можливість отримати громадянство країни, що входить до ЄС, без обов’язкового тривалого проживання в країні та відмови від наявного паспорта.

З моменту приєднання Болгарії до Шенгенської зони актуальність болгарського паспорта зросла. Тепер правова приналежність до країни не лише надає право жити та працювати в будь-якій із держав Європейського Союзу, а й дозволяє вільно подорожувати країнами Шенгенської зони.

Хто має право на отримання громадянства Болгарії за походженням

Згідно із законом «Про болгарське громадянство», болгарське походження — це наявність у заявника хоча б одного родича за висхідною лінією до третього коліна, який є болгарином. Це можуть бути батько, мати, дідусь, бабуся, прадід або прабабуся. Громадянство предка значення не має, головним є його етнічна приналежність. До категорій іноземців, які можуть претендувати на громадянство Болгарії за походженням, належать:

• етнічні болгари з діаспор — нащадки болгар, які історично проживають у Бессарабії (території сучасних України та Молдови), Таврії (частина сучасних Запорізької та Херсонської областей), громади в Сербії, Румунії, Албанії та Північній Македонії;
• діти громадян Болгарії, які вже отримали болгарський паспорт (навіть якщо сама дитина народилася в іншій країні);
• діти, усиновлені громадянином Болгарії на умовах повного усиновлення.

Закон не обмежує коло країн, громадяни яких можуть подати запит на статус за походженням. Серед тих, хто звертається в межах програми, — громадяни Північної Македонії, Албанії, Сербії, України, Молдови. Досвід міграційних спеціалістів компанії Gromadyanstvo дає можливість виокремити складні ситуації, які найчастіше виникають під час намагання довести наявність болгарського коріння:

• Зміна прізвищ є найпоширенішою проблемою під час встановлення походження. Якщо в документах родича одне прізвище, а у вас інше, ланцюжок доводиться відновлювати за допомогою свідоцтв про шлюб або витягів про зміну прізвища. Кожна ланка ланцюжка має бути підтверджена документально.
• Втрата оригіналів документів родичів. Якщо старе свідоцтво про народження предка втрачено, виходом стануть державні архіви. В Україні (особливо в Одеському архіві) збереглися метричні книги та записи актів цивільного стану. Митний або церковний витяг із печаткою архіву має таку саму юридичну силу, як і оригінал документа.
• Документально зафіксована інша національність родича. За радянських часів болгари записували себе українцями або росіянами з політичних міркувань. У такому разі спеціалісти шукають документи попереднього покоління (прадіда) або спрямовують запити до архівних закладів, де, наприклад, у церковних книгах могла бути зазначена первісна національність предка.
• Розбіжність написання імен у документах, наприклад Анна і Ганна. В такому разі необхідно отримувати довідку про ідентичність особи та/або вирішувати питання через суд.

Болгарська міграційна служба дуже прискіплива до документів. Усі папери мають бути легалізовані (апостиль не потрібен для документів з України та Молдови завдяки угодам про правову допомогу) і перекладені ліцензованим болгарським перекладачем.

Переваги отримання громадянства Болгарії за походженням

Отримання громадянства Болгарії по репатріації (за походженням) — це короткий шлях до статусу громадянина Європейського Союзу з усіма відповідними правами та привілеями. Паспорт країни автоматично надає власнику можливість:

• жити, працювати та навчатися в будь-якій із 27 країн ЄС без необхідності отримання спеціальних дозволів чи віз;
• працевлаштовуватися в державах об’єднання на тих самих умовах, що й місцеві громадяни;
• вступати до європейських навчальних закладів за пільговими тарифами (вартість навчання для громадян ЄС часто в рази нижча, ніж для громадян третіх країн) або навіть безплатно;
• отримати доступ до медичних послуг на території всього ЄС за допомогою Європейської карти медичного страхування (European Health Insurance Card).

Оформлення громадянства Болгарії за походженням має значні переваги порівняно зі стандартною натуралізацією. Від репатріанта не вимагається тривале проживання в країні до моменту подання заяви на громадянство. Якщо натуралізація потребує проживання не менше ніж 5 років у статусі ПМП (а до того 5 років із тимчасовою посвідкою на проживання), то відновлення громадянства Болгарії за походженням не прив’язане до строку перебування взагалі. Також відсутні вимоги щодо складання іспиту з мови: якщо при натуралізації іспит на володіння болгарською (В1–В2) обов’язковий, то для репатріації достатньо її базового рівня.

Крім того, набуття громадянства за програмою репатріації не потребує відмови від першого паспорта та доведення фінансової стабільності. Після того як ви оформите паспорт, ваші діти теж отримують право на громадянство Болгарії. А сам паспорт відкриває кордони 170 країн світу та спрощений доступ до ведення бізнесу: як громадянин Євросоюзу, ви матимете право реєструвати бізнес у будь-якій країні ЄС із мінімальними бюрократичними умовами.

Вимоги до заявника на паспорт Болгарії

Репатріація в Болгарію базується на праві крові. Щоб претендувати на паспорт Болгарії за спрощеною процедурою, ви повинні:

• досягти повноліття;
• довести відсутність судимостей у країні проживання та в Болгарії;
• не становити загрози для національної безпеки та громадського порядку Болгарії;
• документально довести болгарське походження хоча б одного з ваших батьків, дідусів/бабусь або прадідів/прабабусь.

Як підтвердити болгарське коріння

Офіційним підтвердженням етнічної приналежності вважається документ, виданий болгарським або іноземним державним органом, у якому прямо зазначено національність «болгарин/болгарка». Доказами можуть слугувати:

• свідоцтва про народження (ваше та родича);
• свідоцтво про шлюб;
• військовий квиток;
• довідки з архівів (витяги з метричних книг, церковних записів до 1917–1920 рр. та/або книг реєстрації актів цивільного стану);
• документи радянського періоду (довідки про репресії, виселення або трудові картки, де зафіксовано етнічне походження).

Раніше процедура починалася з отримання посвідчення про болгарське походження в Державному агентстві у справах болгар за кордоном — ДАБЧ (Държавна агенция за българите в чужбина, зараз перейменоване на Виконавче (Изпълнителну) агентство у справах болгар за кордоном). Наразі агентство не надає окремих посвідчень для громадянства. Документи про походження подаються напряму до Міністерства юстиції (правосуддя) разом із загальним пакетом матеріалів. Зараз ИАБЧ виконує консультативну роль і допомагає з підтвердженням зв’язків із діаспорою.

Починати пошук необхідних документів варто з домашнього архіву. Якщо там нічого не збереглося, пошуки слід продовжувати в РАЦС. Допомогти можуть обласні, державні та іноземні архіви — наприклад, у пригоді можуть стати метричні книги болгарських парафій. Якщо родину було депортовано або переміщено під час Другої світової війни, дані можуть бути в міжнародних реєстрах. В окремих випадках, якщо документи втрачені безповоротно, можна встановити факт приналежності до національності через суд, залучивши свідків і непрямі докази, але це складна й тривала процедура.

Процедура отримання громадянства Болгарії

Першим кроком репатріації стає збір свідоцтв, архівних витягів, довідок про несудимість та інших складових досьє. Всі документи мають бути перекладені акредитованим перекладачем у Болгарії та завірені. Проставлення апостиля залежатиме від країни громадянства.

Після того як потрібні документи будуть зібрані, ви маєте записатися на подання запиту. Існують два основних способи подання документів на отримання болгарського громадянства за походженням:

• Безпосередньо до Міністерства правосуддя в Софії.
  Для візиту потрібен попередній запис, черга на подання може бути розписана на кілька місяців уперед;
• Через дипломатичне представництво в країні проживання.
  В цьому разі їхати в Болгарію не потрібно, але строки розгляду будуть довшими, оскільки ваші документи все одно направлятимуться до Міністерства правосуддя.

Під час візиту у встановлену дату ви надаєте повний перелік документів і проходите співбесіду. Хоча знання мови не є суворою вимогою до репатріантів, базове знання болгарської справляє позитивне враження. Після подання документів вам надають номер справи, за яким ви можете відстежувати статус її розгляду онлайн.

Справа проходить кілька етапів перевірки, і в разі позитивного рішення президент Болгарії підписує відповідний указ, а ви отримуєте сертифікат про громадянство. Після того упродовж трьох місяців ви складаєте присягу. На підставі сертифіката ви оформлюєте в муніципалітеті за місцем проживання ЕГН (Единен граждански номер) — аналог ідентифікаційного коду, після чого оформлюєте внутрішню ID-картку та закордонний паспорт.

Для отримання громадянства за походженням відкривати ПНП або ПМП у Болгарії не обов’язково. Ви можете успішно пройти весь шлях, постійно проживаючи в Україні або іншій країні. Проте, якщо ви хочете переїхати до Болгарії вже зараз, не чекаючи на паспорт, то можете на підставі болгарського коріння отримати посвідку на постійне проживання. Це дає право жити в країні безстроково, працювати та користуватися медичними послугами, поки ви чекаєте на фінальний указ про набуття громадянства.

Строки оформлення болгарського громадянства

Тривалість оформлення паспорта Болгарії загалом складається з часу, необхідного для збору потрібних документів, і строку розгляду запиту на громадянство.

Законодавчо відведений строк розгляду запитів на надання громадянства Болгарії за походженням становить до 9 місяців. Час, який ви витратите на підтвердження походження, залежить від того, як швидко ви зберете потрібні документи.

Мінімальний строк відповіді на звернення від державних архівів — 30 днів. У разі відсутності точної інформації кількість запитів може бути значна. Саме тому рекомендовано попередній юридичний аналіз ваших обставин.

Вартість оформлення та державні збори

Бюджет відновлення болгарського громадянства складається з основних і додаткових витрат. До основних належать державне мито за розгляд запиту та витрати на підготовку документів. Вартість перекладу болгарською мовою становить приблизно 8 EUR за сторінку. Під час подання заяви на відновлення громадянства потрібно сплатити мито в розмірі 50 EUR. Після отримання указу про присвоєння громадянства вам слід сплатити 26 EUR за отримання свідоцтва та 21–102 EUR за випуск паспорта. Вартість залежить від віку та терміновості виготовлення. Додатково враховуються витрати на пошук документів в архівах і послуги юристів.

Можливі труднощі та ризики

Практика компанії Gromadyanstvo свідчить про те, що найпоширенішими причинами відмови у наданні болгарського громадянства за походженням стають:

• сумніви Міністерства правосуддя в автентичності наданих довідок і виписок (наприклад, за наявності виправлень або нечітких печаток тощо);
• відсутність прямого підтвердження національності в документах;
• невідповідність імен або прізвищ у різних свідоцтвах без наявності довідки про їхню тотожність;
• загроза національній безпеці з боку заявника;
• надання невірогідної інформації;
• приховування судимості.

Упродовж останніх років Болгарія активно бореться з фіктивними підтвердженнями етнічного походження. Скасування надання Удостоверения за български произход від ДАБЧ спричинилося до того, що тепер докази походження подаються напряму в Міністерство юстиції. Це посилило відповідальність заявника за кожен документ. Приєднання Болгарії до Шенгенської зони змушує владу бути ще прискіпливішою до надання громадянства країни ЄС.

Щоб знизити ризик відмови в наданні болгарського громадянства, рекомендується надавати оригінали документів, звертати увагу на наявність виправлень і помилок у виписках і довідках та вчасно усувати їх. Якщо в документах є помилки в іменах, краще зробити офіційні витяги з РАЦС про ідентичність особистих даних або про зміну імен. Хоча знання болгарської мови не є обов’язковим, варто вивчити базові відповіді на питання про історію й культуру Болгарії. Це демонструватиме вашу повагу та лояльність.