Тимчасовий захист у Німеччині для українців

Статус біженця в Німеччині мають змогу оформити українці, що вимушено залишили свої домівки через дискримінацію та/або переслідування, яких зазнали на батьківщині. Біженство буде надано, якщо у вас немає змоги повернутися в рідну країну, не ризикуючи життям, здоров’ям та/або свободою. Набувши статусу біженця, ви автоматично набуваєте дозволу на тимчасове перебування у Німеччині. Українські громадяни, які отримали прихисток, здобувають право на працевлаштування, навчання, соціальне забезпечення, оплату медичного страхування та можуть возз’єднатися з родиною.

Із 2022 року для українців у Німеччині також діє інший вид дозволу на перебування — тимчасовий захист. Рада Європи запровадила статус для громадян України, що були вимушені виїхати звідти після 24.02.2022 року через початок військових дій. Українці, що оформили тимчасовий захист у Німеччині, здобувають право на проживання протягом усього терміну дії статусу, можуть працювати, навчатися та отримувати допомогу. Підставу для посвідки на тимчасове перебування (ПТП) можна змінити на іншу, термін якої не залежить від строку дії захисту, і набути громадянства за процедурою натуралізації.

Чи приймає Німеччина біженців із України зараз

Українці, що в’їжджають на територію Німеччини, здатні подати заяву на набуття статусу біженця по квоті УВКБ ООН. Також громадяни України наразі у змозі оформити статус тимчасового захисту, термін якого Рада ЄС продовжила до 04.03.2026-го. Реєстрація та подання заяв на біженство (прихисток) та тимчасовий захист відбувається у прикордонних пунктах пропуску або уповноважених установах усередині країни. В’їхати на німецьку територію українці можуть на підставі:

• біометричного закордонного паспорта — надає змогу перебувати у державі до 90 днів поспіль;

• небіометричного паспорта та національної/шенгенської візи — час перебування на території ФРН визначається категорією чинного дозволу на в’їзд;
• тимчасової або постійної (ППП) посвідки на перебування у Німеччині — строк дії вказано в документі;
• запиту міжнародного прихистку — діє безстроково з моменту подання клопотання на набуття статусу біженця.

Діти перетинають кордон ФРН на підставі документа громадянина України для виїзду за кордон, свідоцтва про народження або вклеєних/внесених даних до закордонного паспорта одного з батьків. Діти віком до 16 років можуть в’їхати до Німеччини лише у супроводі будь-кого з родичів чи третіх осіб, уповноважених заявою одного з батьків, завіреною органом опіки.

Статус біженця і тимчасовий захист у Німеччині: що дають і в чому різниця

Статус біженця та тимчасовий захист, оформлення яких доступне українцям у Німеччині, дає вимушеним переселенцям права на легальне проживання, медичне обслуговування, соціальну підтримку, освіту та роботу. Рішення про надання біженства індивідуально приймається в Bundesamt fur Migration und Fluchtlinge (BAMF) у співпраці зі службою Верховного комісара ООН.

Тимчасовий захист — колективний правовий статус, який законодавчо упроваджується на території ЄС рішенням Європейської Ради у відповідь на великий наплив переселенців через природну катастрофу або зовнішню військову агресію. Відповідальність за реєстрацію і розподілення у Німеччині несе Landesamt fur Fluchtlingsangelegenheiten (LAF). У таблиці наведено різницю між двома правовими статусами.

Українці мають право не оформлювати у Німеччині ані біженство, ані тимчасовий захист. Перебувати у країні можна в рамках безвізового режиму або на підставі працевлаштування, навчання, підприємницької діяльності тощо. Проте набуття одного з гуманітарних правових статусів дозволить розраховувати на значну допомогу від держави:

• матеріальну підтримку та соціальні пільги;
• доступ до ринку праці та професійного навчання;
• безоплатне відвідування дітьми до шести років ясел та дитячих садків;
• наявність державних інтеграційних курсів із вивчення німецької мови;
• безоплатне навчання дітей у молодшій та середній школі;
• отримання невідкладної медичної допомоги та повне/часткове покриття вартості медстраховки.

Навіть така широка інтеграція власників тимчасового захисту в соціальне життя Німеччини не надає права, які мають громадяни Європейського Союзу, наприклад доступ до іпотечного кредитування у місцевих банках, вільне пересування територією ЄС, можливість жити та працювати необмежений час у більшості країн Європи.

Щоб користуватися повними правами громадянина Євросоюзу, розгляньте можливість отримання паспорта однієї з країн співдружності всього за рік-півтора за прискореною процедурою. Дізнатися про умови оформлення європейського громадянства та переваги імміграційних програм, що діють наразі, можна на консультації у спеціаліста компанії Gromadyanstvo.

Як отримати тимчасовий захист у Німеччині

Необхідні документи

У процесі реєстрації на отримання тимчасового захисту в Німеччині надайте службовцям відомості про свою особистість. Також доведіть своє проживання в Україні станом на 24.02.22-го та належність до однієї з тих категорій, що мають право на отримання дозволу на перебування. Під час візитів до центрів LAF варто мати оригінали документів, які посвідчують особу, наприклад:

• свідоцтво про народження (для ваших синів/доньок до 14 років);
• посвідчення, що використовувалося для в’їзду до ФРН;
• національний внутрішній паспорт (ID-картка або книжечка);
• посвідчення водія.

Для подання онлайн-заяви на отримання тимчасової посвідки на перебування необхідно надати реєстрацію за місцем проживання у Німеччині. Також, залежно від ситуації, до розгляду можуть прийматися документи, що підтверджують особливі обставини, наприклад медичні довідки.

Хто має право на захист

Право на запит тимчасового захисту в Німеччині мають громадяни України та члени їхніх сімей, що станом на 24.02.2022-го знаходились у своїй країні та були змушені залишити її територію внаслідок широкомасштабного вторгнення російських військ. Також на статус у ФРН можуть претендувати громадяни з інших країн разом із членами родин, які станом на 24.02.2022 року (одна з підстав на вибір):

• користувалися в Україні правом на міжнародний або гуманітарний захист;
• на законних підставах мешкали в Україні, маючи чинну посвідку на проживання.

Не в змозі отримати тимчасовий захист у Німеччині особи, що скоїли воєнні або злочини проти людства. Також право набуття статусу втрачають особи, які були засуджені за статтями кримінального кодексу або діяли всупереч принципам ООН.

Як отримати статус біженця у Німеччині

Процесом надання біженства у Німеччині опікується BAMF, фінансування якого здійснюється урядом ФРН. Працює організація у тісній співпраці з Управлінням Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ ООН). Німеччина є підписанткою конвенцій про статус біженців і проти катувань. Положення цих правових актів визначають умови та порядок набуття статусу біженця:

Необхідні документи

УВКБ ООН та імміграційне відомство Німеччини розуміють складність обставин, за яких іноземці вимушені звертатися за отриманням статусу біженця. Співробітники BAMF розглядають усі наявні документи, що можуть посвідчити вашу особу та соціальне становище, наприклад:

• закордонний паспорт;
• диплом про вищу освіту;
• національне посвідчення особи;
• свідоцтво про народження;
• водійське посвідчення;
• атестат про базову освіту;
• трудову книжку;
• військовий квиток;
• акт про укладання шлюбу;
• довідку про відсутність судимості.

Як докази переслідування у країні народження BAMF може прийняти судові повістки, листування адвокатів, статті в пресі тощо. Проте навіть повний пакет документів не є гарантією позитивного рішення. Оформлення статусу біженця у Німеччині — незмінно довгий і складний процес, а для запиту німецького паспорта у країні треба прожити не менш як 8 років.

Хто має право на статус

Згідно зі статутом ООН, набути біженства у Німеччині можуть іноземці, що у країні громадянства зазнали переслідувань через певні ситуації. Дискримінація, причиною якої є раса, нація, віросповідання, гендерна ідентичність, політичні переконання чи належність до соціальної групи, дає підстави для оформлення статусу. Разом із вами клопотання на отримання притулку можуть подати:

• дружина або чоловік (якщо шлюб було взято до прибуття в ФРН);
• сини та/або доньки (зокрема народжені під час обробки справи);
• неповнолітні діти чоловіка/дружини.

Чоловік і дружина мають право подати спільну заяву на отримання прихистку. Однак, якщо у кожного з подружжя є власні причини на набуття правового статусу біженця, вони можуть оформити окремі запити.

Грошові виплати у Німеччині для біженців з України

Українці, що мають намір оформити тимчасовий захист у Німеччині, отримають грошову допомогу вже після первинної реєстрації. Після набуття ПТП виплати для громадян з уразливих категорій продовжує відомство соціального захисту Sozialamt.

Якщо ви працездатного віку, для отримання виплат зверніться з запитом у Центр зайнятості (Jobcenter). На підставі наданих документів буде встановлено приналежність до певної групи переселенців та розмір базової соціальної допомоги (Burgergeld). У таблиці наведені суми грошових виплат, які у 2024 році отримують різні категорії українців зі статусом тимчасового захисту в Німеччині.

Також урядові та благодійні організації ФРН надають за потреби цільову матеріальну допомогу. Українці з тимчасовим захистом можуть подати заяву на оплату опалення та інших комунальних послуг, покриття витрат на ліки та невідкладні медичні процедури, купівлю підручників та іншого шкільного приладдя тощо. Доступність і розмір цільової допомоги залежать від федеральної землі, де зареєстрований українець.

Як біженцю влаштуватися на роботу в Німеччині

У громадян України, що отримав біженство або тимчасовий захист у Німеччині, немає потреби в оформленні спеціального дозволу для працевлаштування. Jobcenter не тільки забезпечує виплату допомоги для закриття базових потреб переселенців, але й покриває витрати на курси німецької мови, оплачує професійну перепідготовку (Umschulung). Відповідальний співробітник (агент по працевлаштуванню) допоможе з пошуком роботи:

• проконсультує щодо продовження кар’єри або зміни діяльності;
• навчить складати резюме, супровідні листи та розміщати заявки;
• надасть допомогу на шляху до самозайнятості та пошуку стартового капіталу.

Ще одним ефективним способом знайти бажану вакансію є реєстрація на сайтах із працевлаштування. Найбільш популярними німецькими та українськими платформами з пошуку роботи є:

• arbeitsagentur.de,
• jobleads.com,
• stellenanzeigen.de,
• adeccojobsforukraine.com,
• germany4ukraine.de.

Також багато вакансій для українців запропоновано у тематичних групах на Facebook.

Мінуси і наслідки отримання статусів

Українцям, які оформлюють у Німеччині біженство або тимчасовий захист, варто дізнатися про всі умови та зобов’язання, які накладає на них набуття цих статусів. У таблиці перераховані обмеження, що діють для даних категорій осіб.

Найбільш значним недоліком отримання обох статусів у ФРН є велика кількість бюрократичних процедур, що можуть бути складними та тривалими. Отримати громадянство Європейського Союзу  реально за 1–1,5 року за спрощеною процедурою без попереднього переїзду до країни імміграції. Дізнатися про всі способи набуття паспорта ЄС можна на консультації з міграційним фахівцем компанії Gromadyanstvo.

Як продовжити статус захисту

Термін дії тимчасового захисту для українців у Німеччині та інших країнах ЄС визначається Директивою, що впроваджена Європейською Радою. Наразі продовження дії тимчасового захисту ФРН чинне до 4 березня 2026 року та буде актуальним до відновлення безпекової ситуації в Україні. Статус продовжується автоматично.

Отримані посвідки тимчасового перебування не потребують оновлення. Проте дозволи на проживання, що надаються біженцям за квотою УВКБ ООН, мають термін дії у 3 роки або 12 місяців (з огляду на форму захисту). Реєстрацію на продовження ПТП проводять у місцевій філії імміграційного відомства BAMF не менш як за місяць до закінчення терміну їхньої дії.

Як біженцю повернутися з Німеччини в Україну

Українці, що оформили біженство у Німеччині, не можуть відвідувати батьківщину. В’їзд на українську територію призведе до втрати правового статусу. Натомість громадяни України, які у ФРН користуються тимчасовим захистом, мають право на відвідини рідної країни. У заяві, що подається у Jobcenter за 1–2 тижні до подорожі, повинні бути зазначені орієнтовні дати виїзду та в’їзду до країни і тривалість поїздки:

• до 3 тижнів на рік — без припинення соціальних виплат;
• від 3 до 6 тижнів — грошова допомога нараховується тільки за 21 день відсутності в Німеччині;
• від 6 тижнів до 6 місяців — виплати припиняються, їх поновлення потребує повторної заяви;
• довше 6 місяців — вважається поверненням до України та відмовою від тимчасового захисту.

Згідно з Директивою ЄС, якщо особа добровільно повернулася на батьківщину, вона втрачає право на тимчасовий захист. Проте якщо ситуація в Україні погіршиться, українці мають право на повернення до Німеччини та повторне подання заяви на тимчасовий захист навіть після їх зняття з реєстрації.

Як залишитись у Німеччині на ПМП

Набуття біженства або тимчасового захисту в Німеччині — важливі кроки, що відкривають громадянам України можливість для легального проживання та інтеграції у безпечній європейській державі.

Оформлення різних форм захисту дозволяє отримати в ФРН посвідку на тимчасове перебування, надає доступ до важливої соціальної допомоги, але не є прямим шляхом до набуття громадянства Європейського Союзу. Задля отримання паспорта Німеччини спочатку необхідно змінити підставу для ПТП (наприклад, на роботу) та прожити з нею в країні не менш як 3 роки, а потім ще 5 років із посвідкою на постійне перебування. Загалом термін проживання у ФРН для оформлення громадянства складає 8 років.

Водночас жити та працювати в Німеччині без жодних обмежень можна з паспортом будь-якої іншої країни ЄС.