Як отримати посвідку на проживання (ПНП) в Болгарії

Посвідка на проживання в Болгарії (разрешение за пребиваване) — це документ, що дозволяє в’їзд і перебування на території країни протягом вказаного в ньому строку. Отримати посвідку на проживання (ПНП) може кожен іноземець, що відповідає вимогам законодавства, а саме: має житло, поліс медичного страхування та мінімальний дохід. Існує чотири види посвідок на проживання — короткострокова (на 90 днів протягом 180-денного періоду), тимчасова (на один рік) та довгострокова, які можуть бути продовжені, а також постійна, яка не потребує продовження та діє безстроково.

Отримати першу ПНП можна за наявності суттєвих підстав, наприклад, отримання освіти, працевлаштування або відкриття підприємницької діяльності в Болгарії. Посвідка на тимчасове проживання в Болгарії надає іноземцям ті ж самі права і обов’язки, що мають громадяни країни, проте це не поширюється на можливість брати участь у виборах та займати державні посади. Особи з посвідкою на проживання мають можливість отримати постійний дозвіл на перебування в країні після 5 років безперервного знаходження на території держави.

У Болгарії діє спрощена програма набуття громадянства без попереднього оформлення дозволу на проживання. Дізнатися, як отримати болгарський паспорт в термін від 12 місяців, можна на безоплатній консультації зі спеціалістами компанії Gromadyanstvo.

Що таке посвідка на проживання в Болгарії та які її переваги

Посвідка на проживання в Болгарії (ПНП, вид на проживання) є дозволом, який дає право проживати та працювати в країні на законних підставах. Перша посвідка може мати строк дії до одного року та видається у форматі пластикової карти. Для оформлення заявники повинні мати візу типу D (для довгострокового перебування) та подати клопотання до Управління міграції Національної поліції. Проживання в країні є комфортним, але має свої плюси і мінуси та особливості, наприклад, культурні відмінності та традиції. Перевагами отримання ПНП в Болгарії є такі:

• доступ до європейського ринку праці;
• отримання високоякісних медичних послуг;
• можливість навчатись у школах і вищих навчальних закладах країни та Європи на безоплатній або пільговій основі;
• доступ до подорожей у 171 країну світу за безвізовою програмою або зі спрощеною процедурою отримання дозволів;
• ведення підприємницької діяльності;
• користування послугами болгарських фінансових установ та отримання кредитування чи іпотеки на пільгових умовах;
• покупка нерухомості в країні та державах ЄС без отримання додаткових дозволів;
• перспектива оформлення статусу громадянина Євросоюзу.

Іноземці можуть перебувати в Болгарії без ПНП протягом дії візи або в межах безвізового режиму для громадян країн, які підписали відповідну угоду, а також для громадян Європейського Союзу. Варто зазначити, що для українців з біометричними паспортами діє безвізовий режим, що дозволяє бути на території держави не довше 90 днів протягом 180-денного періоду без необхідності отримання дозволу на в’їзд.

Умови отримання посвідки на проживання в Болгарії

У законодавстві Болгарії зафіксовані умови надання посвідки на проживання іноземцям, а також вимоги до претендентів. Подати клопотання про отримання ПНП можуть заявники, які:

• підтверджують наявність законних підстав для тривалого перебування в Болгарії;
• подають заяву до Управління міграції разом із пакетом документів;
• володіють власним житлом або орендують його на території країни;
• мають поліс медичного страхування;
• надають докази фінансової спроможності утримувати себе та членів родини;
• є законослухняними та мають довідку про відсутність судимостей;
• сплачують адміністративний збір.

Управління розглядає клопотання протягом 14 днів, проте в окремих випадках можливе подовження терміну до 1 місяця.

Підстави для оформлення виду на проживання в Болгарії

Згідно із законом «Про іноземців в Республіці Болгарія» існує декілька підстав, за яких можна зробити запит на посвідку на проживання в країні. Окрім виконання вимог щодо заявника, важливо надати вичерпні докази наявності вагомих причин залишатись на території держави протягом тривалого періоду, а саме:

1. Возз’єднання сім’ї.
   Іноземці, що мають близьких родичів зі статусом резидента в Болгарії, мають право отримати тимчасову посвідку на проживання в країні. Серед таких членів родини можуть бути чоловік/дружина, фінансово забезпечені батьки, також ПНП може бути видана неповнолітній або неодруженій дитині. Строк дії посвідки складає 1 рік, але не може перевищувати період дії посвідки родича. Для членів родини першої лінії існує можливість отримання посвідки на постійне проживання без попереднього оформлення тимчасового дозволу.
2. Стажування.
   Відповідно до закону «Про трудову міграцію та трудову мобільність» отримати статус можуть іноземці, які приїздять до Болгарії як стажери. Основною вимогою є завершення навчального закладу протягом останніх 2 років або зарахування на відповідний курс. Для оформлення потрібно надати сертифікат програми стажування та підтвердження володіння державною мовою (також допускається запис на курси з її вивчення).
3. Співробітник у відрядженні.
   Іноземці, що мають намір здійснювати надання послуг на території Болгарії як працівники у відрядженні, можуть отримати посвідку на проживання. Заява доповнюється пакетом документів разом із трудовим договором і подається до міграційного органу, а також необхідно отримати дозвіл на діяльність від Міністерства праці та соціальної політики держави.
4. Науково-дослідна діяльність.
   Іноземці, що уклали трудовий договір з болгарською організацією для розробки науково-дослідного проєкту, можуть отримати ПНП. Діяльність установи повинна бути зареєстрована в реєстрі згідно із законом «Про сприяння науковим дослідженням». Дозвіл поширюється на заявника та діє для членів його сім’ї. Дозвіл видається на період не менше одного року або на термін дії трудового договору, якщо строк складає до 1 року.
5. Інвестування.
   Інвестор має вкласти близько 308 000 EUR в придбання нерухомого майна на території Болгарії або володіти 50 % капіталу комерційного підприємства, вклавши таку ж суму для купівлі нерухомості компанією. У випадку, коли інвестування відбулося з використанням кредитних коштів, на момент подачі клопотання щодо отримання посвідки на проживання кредит має бути сплачений повністю. Якщо допомога з фінансування здійснювалась шляхом позики, то непогашена частина не повинна перевищувати 25 %. Також є можливість інвестувати в економічно нерозвинені регіони шляхом вкладення фінансових коштів у сумі понад 128 000 EUR в капітал болгарської компанії. Ще однією умовою для інвесторів є необхідність володіння від 50 % капіталу підприємства. Шляхом інвестицій компанія має отримати нові матеріальні та нематеріальні активи на суму від 128 000 EUR та створити щонайменше 5 робочих місць для громадян.
6. Працевлаштування.
   Іммігранти, що укладають трудовий договір з болгарським працедавцем, можуть отримати ПНП на період дії контракту, але не більше ніж на 3 роки. Місцеві компанії мають право запрошувати іноземців на роботу лише у разі, коли не знайшлось відповідного претендента серед громадян держави та ЄС. Під час подання клопотання необхідно надати документи, що засвідчують наявність освіти та професійної кваліфікації, а працедавець має отримати дозвіл в Міністерстві праці та соціальної політики на право найняти іноземця.
7. Журналістська діяльність.
   Іноземці, які є акредитованими журналістами в Болгарії та мають за мету переїзду здійснення професійної діяльності, можуть отримати посвідку на тимчасове проживання в країні. Необхідно надати документальні підтвердження права на виконання професійних журналістських задач.
8. Посвідка пенсіонера.
   Відповідно до законодавства, особи, що перебувають на соціальному забезпеченні коштом пенсійних виплат від країни походження, можуть подавати заяву на оформлення посвідки на проживання. Важливо надати докази наявності достатньої щомісячної суми для перебування в Болгарії.
9. Позаштатний співробітник.
   Фрілансери, що є позаштатними співробітниками будь-яких компаній, мають право отримати ПНП в Болгарії. Важливо продемонструвати фінансову спроможність забезпечувати себе під час проживання в країні. Також необхідно отримати дозвіл від Міністерства праці та соціальної політики. Сума щомісячного доходу повинна бути не нижчою за мінімальну заробітну плату в республіці. Дозвіл видається на довгостроковий період.
10. Проходження лікування.
    Заявники, що проходять тривалий курс лікування в медичних установах Болгарії та потребують постійного догляду медичного працівника, а також мають достатню суму коштів для оплати надаваних послуг і проживання на території країни, можуть подати клопотання про отримання ПНП.
11. Релігійний діяч.
    Отримати ПНП можуть іноземці, запрошені керівництвом зареєстрованих релігійних громад, з метою здійснення відповідної некомерційної діяльності. Підстава має бути підтверджена документально, а строк дії дозволу поширюється на період виконання обов’язків.
12. Особливі заслуги.
    В індивідуальному порядку посвідка на проживання може бути надана іноземцям, які продемонстрували значні досягнення в суспільній, економічній, культурній, спортивній або науково-технічній сферах на користь Болгарії. Резидентство видається обмеженій категорії заявників, у яких країна особливо зацікавлена.
13. Підприємницька діяльність.
    Іноземці, що відкривають бізнес або купують готовий та створили не менше 10 робочих місць для громадян Болгарії, мають право на отримання посвідки на проживання. Працевлаштовані повинні мати повний робочий день, а квота в 10 найманих працівників діє для кожного співвласника підприємства, якщо такі є.
14. Біженство.
    Посвідка на проживання може бути надана іноземцям, що мають членів сім’ї зі статусом біженця у зв’язку з переслідуваннями за віросповідання, політичну та суспільну діяльність тощо. Факти неможливості проживання в країні походження, а також загрози життю та здоров’ю, мають бути документально підтверджені.
15. Отримання освіти.
    Іноземні студенти, що вступають на очне навчання до навчальних закладів Болгарії, можуть отримати посвідку на проживання. Важливо відповідати загальним вимогам законодавства країни, а також надати свідоцтво про прийняття на навчальний курс від Міністерства освіти та довідку від закладу освіти з підтвердженням факту навчання у відповідному році. Додатково необхідно надати докази сплати рахунку щодо зарахування до навчального закладу. Дозвіл видається на термін проходження навчального курсу, але не більше ніж на 2 роки.
16. Волонтерська діяльність.
    Іноземці, які мають договір із волонтерською організацією, що діє в межах Європейської служби, мають право на отримання тимчасового дозволу на проживання. Запланована діяльність має здійснюватися відповідно до закону «Про молодь» та бути документально підтвердженою договором на таку зайнятість. Дозвіл видається на період дії договору іноземця з волонтерською організацією.

Порядок дій для отримання болгарської посвідки на проживання

Список документів

Під час подання клопотання щодо отримання посвідки на проживання в Болгарії заявник має додати до заяви пакет документів. Залежно від підстави для оформлення ПНП список необхідних документів може відрізнятися, проте основний перелік є такий:

• заповнена анкета;
• оригінал та копія закордонного паспорта з візовим штампом;
• свідоцтво про застраховане житло;
• медична страховка від компанії, яка діє на території ЄС;
• довідка про доходи або виписка з банківського рахунку, що засвідчує наявність фінансових коштів для проживання в країні (сума на місяць має відповідати мінімальному рівню заробітної плати в Болгарії);
• довідка про відсутність судимостей, видана в країні походження;
• документальні підтвердження наявності підстави для видачі посвідки на проживання.

Всі документи, що були видані іншою країною та заповнені іноземною мовою, повинні бути перекладені ліцензованим перекладачем на болгарську та завірені нотаріально.

Вартість та термін оформлення дозволу на проживання

Термін оформлення та розгляду заяви на отримання посвідки на проживання в Болгарії залежить від того, чи подав заявник повний та вичерпний пакет документів. Зазвичай період складає 14 днів, про що свідчать відгуки мігрантів, проте термін може бути подовжений до 30 днів, якщо будуть необхідні доповнення та додаткова інформація про претендента на статус. Також варто враховувати час на збір усіх необхідних документів, це може зайняти близько 2 місяців. Витрати на отримання ПНП можуть варіюватися залежно від обраної підстави для оформлення посвідки та терміну її дії. Вартість посвідки на проживання терміном дії 6 місяців складає близько 100 EUR, на 1 рік дозвіл коштує 255 EUR (відповідно до курсу на серпень 2024 року).

Відмова та втрата ВНП

Згідно із законодавством Болгарії отримати відмову у видачі посвідки на проживання можуть іноземці, що не відповідають його вимогам або порушують умови подання клопотання. Причини відмови міграційної служби можуть бути такими:

• подання неправдивої інформації або підробних документів заявником;
• наявність судимостей і фактів порушення візового режиму (на території Болгарії та за її межами);
• скоєння злочинів, участь у терористичних організаціях;
• загроза національній і суспільній безпеці в Болгарії;
• наявність важких інфекційних захворювань, що становлять загрозу населенню країни;
• відсутність мінімально необхідної суми коштів для проживання на території держави.

У разі отримання відмови у видачі посвідки на проживання заявник має право на подання апеляції протягом 10 днів з моменту винесення рішення міграційною службою.

Втратити резидентство в Болгарії можна у разі, якщо підстава для отримання ПНП більше не актуальна, іноземець порушує законодавство країни або отримав аналогічний статус в іншій державі Європейського Союзу. Також причиною втрати ПНП може бути відсутність в республіці протягом 6 місяців поспіль. Слід пам’ятати, що у випадку порушення міграційного законодавства резидент може бути оштрафований, а також депортований із забороною на в’їзд.

Як продовжити ВНП та отримати громадянство

Вид на проживання можна продовжити, якщо підстава для її отримання залишається актуальною. Необхідно звернутися до територіального відділу Міністерства внутрішніх справ, заповнити заяву та докласти пакет документів згідно з вимогами законодавства. Після 5 років проживання з ПНП іноземець має право на отримання посвідки на постійне проживання (ППП), яка надає резиденту повні права громадянина Болгарії.

Претенденти на громадянство мають прожити в країні 5 років з ППП, що дозволяє подати заяву на отримання паспорта громадянина Болгарії за процедурою натуралізації. Існують законні вимоги до іноземців, які важливо виконати, а саме: знання болгарської мови, наявність фінансової спроможності для проживання та відмова від статусу в іншій державі.